山东富达集团党委关于一届邹平市委第六轮 巡察集中整改进展情况的通报

山东富达集团党委关于一届邹平市委第六轮

巡察集中整改进展情况的通报

 

根据邹平市委统一部署，2024年9月24日至12月25日，邹平市委第四巡察组对富达集团党委（原铝园科技党委）进行了巡察。2025年2月10日，邹平市委第四巡察组对富达集团党委（原铝园科技党委）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）召开巡察反馈问题整改专题会议，抓好问题整改落实。2025年2月11日，富达集团召开专题党委会，安排部署邹平市委第六轮巡察反馈问题整改工作有关事宜。会议研究讨论了第六轮巡察反馈问题的整改落实工作方案及整改台账相关工作，并对所有反馈问题的整改责任落实到责任领导和具体负责人，同时成立巡察整改工作领导小组。

（二）富达集团召开巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈问题整改工作进行深入剖析。会上，富达集团党委班子成员以高度负责的态度，结合巡察反馈问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自我批评不遮不掩，相互批评真刀真枪，达到了统一思想、增进团结、推动整改的目的。

（三）强化督导检查，确保整改成效。充分发挥巡察整改领导小组作用，建立健全工作机制，强化日常督促检查。在推进具体整改任务过程中，注重发现和总结经验，力求整改一个问题，完善一项制度，建立一系列行之有效的工作机制，进一步扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回溯。

（四）提高政治站位，深刻领会精神抓整改。集团公司党委坚持将巡察整改作为重大政治任务，第一时间向中层以上领导干部传达邹平市委书记专题会议精神，要求全体干部职工，特别是党员干部，深刻领会邹平市委关于巡察整改工作的部署要求，准确把握讲话中指出的突出问题，切实将思想和行动统一到邹平市委的决策部署上来，增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神不深入，推进高质量发展有差距方面问题

1.针对铝园科技党委理论学习问题。

整改进展情况：一是党委牵头制定理论学习计划，明确学习主题、议程和时间安排，推动党委会、理论中心组学习常态化，形成“学思用贯通、知信行统一”的良好氛围。二是通过定期开展专题研讨，党委成员结合分管领域分享学习体会，提出改革建议，为集团公司制定未来的发展规划提供有力支撑。三是集团党委领导班子围绕如何做好招商引资工作、探索园区服务新模式等主题，结合帮包联系企业制度，深入企业调研，通过召开专题会议、实地走访等形式，了解企业实情，形成工作建议。

2.针对战略谋划引领问题。

整改进展情况：《魏桥铝深加工产业园“十五五”发展规划》初稿已起草完成，与第三方服务机构对接审核，出具正式版方案，将集团公司、园区发展与国家重大战略部署以及省市发展布局紧密结合，深入推进邹平市铝深加工产业园高端化、智能化、绿色化发展。

3.针对对下属子公司监督管理问题。

整改进展情况：一是加强了对子公司监督管理，包括资金管理、印章管理等，实现对子公司的全面控股控权。二是集团公司正积极筹备子公司注销事宜。目前，子公司前期资产评估等工作已完成，完成账款回收后对子公司进行注销审计并报邹平市国有资产中心审核，按规范流程推进后续注销手续，预计2026年8月底前完成该子公司注销。

4.针对落实“三重一大”制度问题。

整改进展情况：一是对公司《“三重一大”决策制度实施办法》进行完善，并严格执行。集团召开党委会，通过“三重一大”制度对公司重大事项进行集体决策，确保科学、民主决策。二是对公司落实“三重一大”情况进行了全面检查，对存在的问题提出整改意见，均已整改到位。三是组织公司职工对“三重一大”制度进行了系统性培训学习，同时，通报了违反“三重一大”决策的典型案例，给公司干部职工敲响警钟。

5.针对公司章程问题。

整改进展情况：一是已对公司章程进行修改完善确保公司章程符合公司实际需求。二是已针对公司章程对公司干部职工进行了专题培训。

6.针对实控关系问题。

整改进展情况：已将相关单位全部股权划转到邹平市汇创通达建设发展有限公司。

7.针对内部控制问题。

整改进展情况：一是制定《山东富达科技产业开发集团有限公司仓库管理制度》，明确物品进出库流程、盘点周期与方式、人员职责分工等内容，规范仓库采购、储存和分发全流程管理，确保物资安全与及时供应，让仓库管理有章可循。二是规范进出库流程，设立专门的仓库进出库登记台账，所有物资入库、领用出库均按制度详细登记物品名称、规格、数量、经手人等关键信息，做到全程留痕、有据可查。三是建立定期盘点机制，每季度进行一次盘点，全面清查仓库物品的实际数量与登记数据是否一致。四是健全监督检查体系。成立仓库管理专项监督小组，定期对仓库管理制度执行情况、进出库登记准确性、盘点工作落实成效等开展全面检查，对检查发现的问题及时提出整改意见并督促落实，对违反制度的行为依规严肃处理，切实强化仓库管理全流程监督。

8.针对内部运转沟通问题。

整改进展情况：一是健全完善会议协调机制，每两周召开一次总经理办公会，经理层和中层干部参加会议，各部室负责人汇报近期工作，及时对需要协调解决的工作进行商讨。二是开展部门间业务培训交流，各部室、子公司负责人轮流进行授课，促进部门之间的业务沟通交流，提升问题解决效率。三是利用微信群及时下发工作通知，提升工作效率；同时严格控制涉密信息，坚决杜绝涉密信息上网。

9.针对推进园区规划建设问题。

整改进展情况：一是通过表彰奖励招商引资先进个人等方式，激发园区企业家的招商引资热情，进一步明确招商引资方向，聚焦铝精深加工、高端装备制造、新医药、新能源等领域开展招商引资，制定年度招商引资任务，有计划进行项目招引。二是通过走访园区重点企业，摸排招商引资线索，依托相关单位进一步摸排医药产业招商引资线索，同时积极对接铝深加工企业，瞄准高端装备制造产业和新能源领域招商引资的新突破。

10.针对重点项目建设问题。

整改进展情况：一是截至目前，公司服务团队已帮助有关单位完成并通过了环评报告，项目正在加紧建设，全力追赶进度。为避免此类问题再次发生，公司已通过公开招标方式选取了多家编制环评、安评等手续报告的中介机构，通过收取保证金的方式督促其优化服务，同时也进一步保障了入园投资者的权益。二是目前有关单位正在定制环保设备、开展股权融资，预计2026年6月正式投产。下一步，将加大项目跟进力度，每个项目倒排工期，随时关注各项工作进度，做好部门之间的统筹协调，确保各环节环环相扣，各事项有应有答。

11.针对推进藤家片区建设和招商成效问题。

整改进展情况：一是招商引资奖励政策方面，公司召开园区高质量发展会议，制定《鼓励新上项目、新增贡献四条激励政策》，对为园区招商引资做出突出贡献的企业家予以集中表彰奖励，进一步激发以商招商的积极性与主动性。二是滕家片区目前已引入愿景新材料项目，全部手续已办理完成，企业已完成施工板房搭建，现已开工建设。同时，成立滕家片区招商引资工作专班，专门负责项目招引和各项前期工作的筹划，积极对接魏桥创业集团和黛溪街道办事处，加快供电线路的铺设和剩余土地的征收。

12.针对督促园区工程建设问题。

整改进展情况：一是针对工程延期情况集团分管领导对项目总承包单位负责人进行约谈，责令其进一步加快施工进度，同时按照合同要求，针对建筑工程公司延误工期情况，经集团党委会研究决定，对施工单位因拖延施工工期进行罚款，目前该项目已于2024年6月25日全部完工并完成验收，2024年12月11日完成消防竣工验收及备案。二是加强监督管理机制，作为建设单位安排专人对项目进行全过程监督，强化监理人员责任，完善监督机制，明确建设单位人员及监理人员在进度控制、质量监督、现场协调等方面的具体职责。三是优化项目管理流程，制定详细的项目进度计划，细化周、月节点目标，明确各施工阶段的时间节点，建立项目预警机制，在每周的监理例会上提出预警并采取相应的措施。四是截至目前，整改中形成的动态监督、节点预警、责任到人等机制已固化为集团公司工程项目管理制度，并在其他项目中推广运用，有效预防了类似问题的发生，整体建设管理效能得到持续提升。

13.针对主动服务企业意识问题。

整改进展情况：一是公司相关人员对园区企业进行全面走访，实现了需求摸排全覆盖，对企业诉求均已现场协调解决，企业满意度显著提升。二是巡察后，公司与肌醇项目团队多次对接，该公司变更项目，计划在园区新上水溶肥项目，目前已选定车间，立项、环评等手续全部办理完成。三是在滕家片区建设规划中，已考虑到企业外部空间问题，下一步，将围绕厂房设计等方面，立足企业实际需求，与企业做好沟通。

14.针对应急预案问题。

整改进展情况：一是完善园区安全指导文件。结合园区内企业及风险物变化情况开展专项调研，以应急处置为核心，按明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施的准则，重新修订《邹平市魏桥铝深加工产业园应急预案》，同步编制《邹平市魏桥铝深加工产业园生产安全事故风险辨识评估报告》，两项文件均已完成编制。二是针对“有关单位油漆物料超量存放，不符合安全生产要求，存在泄漏隐患”问题，督促企业清运多余油漆，并在厂区设置可燃气体报警仪，加强安全防护，已整改完毕。三是加强教育培训。通过召开安全生产会议、组织安全生产月专项活动等形式加强对企业的指导，并邀请专业服务机构对园区企业进行“开工第一课”安全生产教育培训，做到生产先讲安全、必讲安全，不安全不生产，切实提高园区企业职工安全意识，筑牢安全底线。

15.针对解决群众切身利益问题。

整改进展情况：一是强化对园区企业常态化监管，通过定期巡查、从严监督及常态化教育培训，截至目前，涉及园区的“12345”热线投诉数量较前期相比明显减少。二是安排专人负责“12345”热线的处理工作。做到“12345”热线在规定时间内办结率100%，群众满意度100%，保障群众切身利益。

（二）关于履行全面从严治党政治责任不到位，工作作风不扎实方面问题

16.针对谋划全面从严治党问题。

整改进展情况：一是制定并实施公司全年全面从严治党工作计划，明确相关工作时间节点，并按照计划有序推进。二是强化全面从严治党责任落实督促检查。每年党委书记主持召开2次全面从严治党专题会议，对公司全面从严治党工作进行专题调研和安排部署。三是公司多次组织开展形式多样的警示教育活动，包括观看警示教育片、参观邹平市廉洁教育馆、通报国企领域典型案例、党委书记对重点岗位人员开展提醒谈话等。

17.针对党委对本单位全面从严治党工作重视问题。

整改进展情况：一是将全面从严治党学习内容列入理论学习中心组年度计划，通过理论学习中心组集体学习研讨、党委会“第一议题”等方式，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党工作的重要指示要求。二是党委书记全年主持召开2次全面从严治党专题会议，对公司全面从严治党工作进行专题调研和安排部署，传达学习习近平总书记关于全面从严治党工作的重要讲话精神，全体干部职工集体学习领会。三是结合公司实际情况，制定公司各年度全面从严治党工作任务安排，明确了各项工作落实责任主体及完成时限。

18.针对廉洁风险防控问题。

整改进展情况：一是已排查各部室、子公司廉洁风险点，组织主要负责人填写《廉政风险排查防控登记表》，排查梳理风险点，制定对应整改措施，汇总整理廉政风险防控清单。同时，组织集团公司全体干部职工签订《廉洁从业承诺书》，强化全员廉洁自律意识，筑牢思想防线。二是领导小组成立，成立以党委书记为组长的廉政风险防控工作领导小组，明确职责分工，为风险防控工作提供保障。三是开展廉政风险防控管理教育活动，组织召开警示教育会议、全面从严治党暨党风廉政专题会议、廉政工作会议、中央八项规定精神学习教育会议、廉情监督员工作会议等，围绕《中国共产党纪律处分条例》《廉政风险防控管理制度》等开展学习，引导干部职工深刻领会制度内涵，强化制度执行意识，推动制度落实从“表面遵守”向“内心认同”转变。四是建立健全预警报告制度，修订完善风险预警机制，规范风险识别、处置流程，截至目前，集团公司未发生廉洁风险事件，防控体系运行平稳有效。

19.针对警示教育形式问题。

整改进展情况：一是在传统学习方式基础上，积极采用“视听结合、内外联动”的模式。组织召开廉政工作全体会议、专题警示教育会议等，组织观看警示教育片。二是注重发挥“身边事”的警示作用，在中央八项规定精神学习教育及全面从严治党暨党风廉政专题会议上，多次通报剖析山东省滨州市国企领域的典型案例。通过深入分析案例成因、危害及教训，让干部职工受警醒、明底线、知敬畏。

20.针对对巡察工作认识问题。

整改进展情况：集团公司扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，并以此为契机对工作作风问题开展整治，组织中央八项规定精神学习教育培训，开展工作作风纪律检查，全体干部职工的工作作风得到明显改善，工作效率显著提升。

21.针对对园区情况掌握问题。

整改进展情况：一是施工造成有关单位原10KV电缆绝缘层受损后，施工队伍立即对线路进行了修复，为企业恢复供电。今后，建筑公司将对施工现场进行详细的现场勘查，依据收集到的资料，使用专业的地下管线探测设备，对高压电缆的具体位置进行精确探测，并在地面上做出明显的标记。二是下一步，在园区基础设施项目施工过程中，进一步细化施工方案，施工前，根据电缆埋深和现场地质条件等因素，选择合适的施工方法和机械设备。在施工过程中，安排专业电工对涉及高压电缆的施工区域进行全程监护，同时监护人员要密切关注施工情况，一旦发现异常，立即停止施工。三是对于即将开展的施工项目，在施工前对施工方案进一步细化，并对施工现场进行详细的现场勘查，使用专业的地下管线探测设备，对高压电缆的具体位置进行精确探测，并在地面上做出明显的标记，有效避免了盲目施工造成的经济损失。

22.针对推进园区企业雨污分流建设问题。

整改进展情况：一是对涉及到的排污有关单位进行督促整改，目前相关企业已全部将污水排放至污水管道内。对雨污管道进行全面检查后，园区排水状况得到明显改善，园区雨污管道建设及改造进展顺利，园区内实现雨污分流。二是对雨污管道进行全面检查，及时发现并修复管道的破损、变形、堵塞等问题。加强对排水系统的日常维护，定期清理管道内的杂物、淤泥，保证管道通畅；加强对排水企业的监管，确保将污水排入指定的污水管道，禁止私接乱排等行为，针对排查出问题的企业，责令其限期整改，确保实现雨污分流。建立长效监管机制，增加巡查频次，及时发现并纠正违规排放行为。

23.针对工会支出方面问题。

整改进展情况：一是完善福利支出相关信息，公司财务部安排专人对报销发票开展细致审核。二是春节、中秋等节日福利发放期间，由公司工会主席编制福利领取明细，确认领取人签字后作为报销依据交财务部归档。

24.针对租赁费拖欠问题。

整改进展情况：一是为规范山东富达科技产业开发集团有限公司资产租赁管理工作，明确租赁流程、费用标准及责任要求，保障集团资产安全与合法收益，维护租赁双方合法权益，结合集团实际情况，制定了《山东富达科技产业开发集团有限公司资产租赁管理制度》。二是针对合同期满企业，开展厂房及土地面积重新测量，明确各项费用标准，并重新制定合同。三是按照集团公司制定的《租赁费收取管理制度》规定，结合当前市场情况等多方面因素，为促进租赁费欠款及滞纳金的收缴，集团公司召开会议制定《关于租赁费欠款清收工作的有关规定》，成立清收工作小组，根据实际情况对前期欠款所产生的滞纳金暂缓收取，对企业设置考察期，考察期内欠款单位若严格按照交款时限缴纳租赁费的，考察期满后对滞纳金予以减免。四是截至目前已对多家拖欠费用企业开展上门走访沟通，逐一核实企业经营状况，部分企业已主动缴纳拖欠款项，其余企业均已制定还款计划并做出履约承诺。后续清收工作小组将持续加大走访力度，对已对接企业实行跟踪督办，确保各项欠款应收尽收、及时到位。

25.针对选取招投标机构不规范问题。

整改进展情况：一是进一步完善了《山东富达科技产业开发集团有限公司采购流程》和《山东富达科技产业开发集团有限公司招投标管理制度》，加强对招标代理机构选取的审核。二是自整改以来，集团公司通过召开专题民主生活会、“第一议题”学习、参与上级组织的专题培训、邀请招投标高级讲师授课等方式组织员工积极学习招投标相关制度。

26.针对代理机构为关联机构问题。

整改进展情况：一是对于集团公司招投标项目，坚持国资评审制度，预算由中介机构编制完成后按要求委托邹平市国资中心进行二次评审，保证项目预算合理性，杜绝项目预算偏高问题。二是集团公司入围多家预算编制服务机构，根据不同项目需求选取合适的预算编制单位，同时根据国资评审结果，对多次预算数额偏离较大的服务机构进行剔除。

（三）关于抓党的建设韧劲不足，人才队伍建设有弱项方面问题

27.针对落实党建工作问题。

整改进展情况：公司党委进一步树牢“抓好党建就是最大政绩”的理念，通过理论学习中心组集体学习研讨党建工作，党委会“第一议题”学习习近平总书记关于加强国有企业党建工作的重要论述并研究部署党建工作。富达集团机关党支部制定并实施党建工作计划，明确党建工作目标、任务、措施和时间节点等内容。

28.针对落实组织生活问题。

整改进展情况：一是党委书记全年开展2次专题党课，主题分别是“深入贯彻中央八项规定精神”“党的二十届四中全会精神宣讲”，提升全体党员干部的纪律意识和规矩意识，深化对党的二十届四中全会精神的学习领悟。二是公司党建办工作人员对2020-2024年度民主评议党员资料进行全面梳理，并召开组织生活会开展了民主评议党员活动，重新汇总民主评议结果并进行了相关培训。

29.针对打造党建品牌问题。

整改进展情况：集团党委牵头推进邹平市高端铝产业社区建设，实行集团管理层与产业社区党委“双向进入、交叉任职”，探索党建引领产业社区治理新模式，相关经验做法入选全国新兴领域党建创新案例，迎接全省社会工作高质量发展专题研讨班到邹平高端铝产业社区开展现场教学，获得省委社会工作部充分肯定。

30.针对“涉铝产业党建联盟”问题。

整改进展情况：公司深入推进产业社区建设，社区党委结合园区涉铝企业发展实际制定年度工作计划，明确了年度重点工作目标、政企沟通联席会召开次数等内容。同时，多家市直部门组成“助企服务团”，产业社区与“助企服务团”协调配合，搭建起政企沟通桥梁，通过实地走访企业了解企业需求，多次开展惠企活动，帮办代办各类手续，帮助企业争取到上亿元“金融活水”。

31.针对人才队伍建设问题。

整改进展情况：一是对人才队伍建设相关制度、薪酬制度及绩效考核激励制度进行完善，并严格按照制度执行，建立起更加完善的人才队伍，充分激发职工干事创业积极性。二是进一步明确工资标准，取消特岗补贴，使职工薪酬发放更加规范。

32.针对职工能力素质提升问题。

整改进展情况：一是按照培训计划，公司全年开展招投标、招商引资、服务企业、安全环保等业务培训，做到干部职工全覆盖。二是对标国内、省内先进产业园区，开展考察学习，形成学习心得和体悟，组织外出学习考察，帮助干部职工进一步开阔视野、提升思维。

33.针对人员招聘问题。

整改进展情况：一是严格参照国资中心文件要求，完善集团公司招聘制度并严格执行。二是通过邹平人才网等网站公开发布招聘信息，加强多方合作，扩大招聘公告范围，确保招聘环节公开透明。

34.针对人员招聘未经核准问题。

整改进展情况：人员招聘事项严格按照程序上报，经国资中心核准后开展，通过市国资中心开展人员遴选和招聘工作，遴选、招聘数名振兴魏桥工作人员。

35.针对第三方人员招用问题。

整改进展情况：一是规范招用流程，经国资中心核准后方可开展第三方人员招用。二是杜绝以其他岗位劳务外包用工形式招用人员，严格按照规定发放薪酬。

36.针对人员招聘和劳务外包合同问题。

整改进展情况：经过整改，人员招聘和劳务外包合同续签事宜作为“三重一大”决策事项，严格经过党委会、董事会集体研究后开展。

三、今后整改工作打算

（一）建立“一把手”调度机制，对滞后事项挂牌督办，明确复杂问题的跨部门协作流程和时限，定期通报进度，约谈连续滞后的责任人。

（二）将对反复出现的问题开展“回头看”，分领域制定差异化整改清单，建立“问题成因分析—措施有效性评估—成果巩固提升”闭环链条。

（三）将整改成效纳入年度考核，开展“双随机”暗访抽查，对已整改事项进行复核，公开典型案例形成震慑。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：4369999；邮寄地址：山东省滨州市邹平市长山镇魏桥铝深加工产业园办公大楼；电子邮箱：wqlsjgcyy@163.com

 

 

                           山东富达科技产业开发集团有限公司党委

                  2026年3月18日